一年时刻、28个监察组5600人、28个城市、25次轮换，一场被国家环保部视为“有史以来，国家层面直接安排的最大规模”大气污染防治强化监察举动，正在京津冀及周边污染传输通道“2+26”城市严重而有序地进行。
　　这是环保部在2017年榜首季度空气质量专项监察完毕尚不足20天后对大气污染防治展开的最新举动。
　　据了解，本次强化监察举动由环保部部长陈吉宁全局部署，从4月5日动员部署到次日完结首期培训，再到4月7日晚首批监察组成员全部入驻完毕，前后仅用三天时刻便使监察工作全面展开。
　　4月12日，环保部有关部门对经济观察报表明，本年是“大气十条”榜首阶段收官之年，展开环保监察即是要深化发现疑问，实在处理疑问，改善环境质量，而这次监察正是日常监察基础上的进一步加码，经过重拳出击，层层传导大气污染防治压力，确保监察质量，对违法违规公司（单位）绝不姑息。
　　国务院发展研讨中心资源与环境政策研讨所副所长李佐军在接受经济观察报采访时表明，“国家展开这次大气污染防治强化监察举动，最首要的目的即是想经过进一步强化环保监察，处理历年来环境管理中一直存在的妨碍和疑问。”
　　在李佐军看来，比较以往，这次大气污染防治强化监察举动持续时刻更长，这意味着可以使监察愈加深化，发现疑问愈加具体，监察效果愈加到位，往后处理这些疑问也就愈加具有对于性。
　　首轮监察
　　2017年4月6日，448名榜首、二轮监察人员参与了京津冀及周边地区大气污染防治强化监察首期培训。次日，参与首轮强化监察的224名监察人员别离赶赴“2+26”城市。
　　“2+26”城市是指，根据环保部大气环境管理司发布的《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》（下称《工作方案》），京津冀大气污染传输通道包含北京市、天津市及河北、山西、山东、河南4省的26市。其间26市别离为：河北省8市（石家庄、唐山、廊坊等）；山西省4市（太原、阳泉、长治、晋城市）；山东省7市（济南、淄博等）；河南省7市（郑州、开封、焦作等）。
　　上述《工作方案》明确要求在9月底前，“2+26”城市行政区域内一切钢铁、燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物履行格外排放限值；天津、河北及环渤海一切集疏港煤炭首要由铁路运输，禁止环渤海港口接收柴油货车运输的集疏港煤炭等；10月底前，28城要完结违法“小散乱污”公司撤销和小燃煤锅炉“清零”工作；北京、天津、廊坊、保定完结“禁煤区”建设使命，其它每城完结5万至10万户以气代煤或以电代煤工程等；12月底前，28城均要装置10台（套）左右固定垂直式遥感监测设备、2台（套）移动式遥感监测设备等。
　　4月12日，环保部有关部门对经济观察报表明，“各监察组对照环保部每日供给的相关信息及被监察城市供给的名单，采取随机抽查与‘热门网格’相结合的方法严查工业公司环境违法行为，以及大气污染防治工作不到位的状况。”
　　与本年榜首季度空气质量专项监察比较，这次监察对于性更强，将固定污染源环保设备运转及合格排放状况，“高架源”自动监测设备装置、联网及运转状况，“散乱污”公司排查、撤销状况，错峰出产公司停产、限产办法履行状况，涉挥发性有机污染物（VOCs）公司管理设备装置运转等状况列入了首要监察清单。在重点监察方面，环保部格外强调既要“督政”，又要“督企”。
　　煤钢再成重点
　　4月12日，环保部发布通报指出，4月8日至11日共监察946家公司（工地），发现679家单位存在违法违规疑问，占检查总数高达72%。其间，河北省邯钢集团邯宝钢铁有限公司、河北钢铁集团荣信钢铁有限公司、唐山冀东三友水泥有限公司等公司存在有些时段大气污染物超标排放疑问。
　　4月13日晚，经济观察报从环保部获取最新监察进展状况显现，4月12日，28个监察组共监察389家公司（工地），发现245家有违法疑问，约占检查总数的63%。还有有些玻璃公司环境疑问较为突出：一是河北南玻玻璃有限公司涉嫌干扰在线监测设备；二是有些公司废气未经处理直接排放。如山东宏达玻璃制品有限公司在原配套废气处理设备已撤除、新设备未建成状况下持续出产。
　　环保部相关部门对经济观察报表明，“对于发现的疑问，监察组已及时移交本地环保部门进一步调查处理，一起报送环保部环境监察局，还会用电子邮件抄送28城环保部门。监察组将持续跟踪整改落实状况。”对有些突出疑问，环保部环境监察局编发督办通知，送相关省份环保厅（局），要求各地对疑问进行书面反馈，进一步督促落实，逐一对账销号。
　　环保部相关污染源自动监控数据显现，钢铁行业在4月7日后氮氧化物排放明显增加，而在被监察城市中，唐山市钢铁行业排放增加最多，4月8日比4月7日氮氧化物排放量增加了38%。其间，河北钢铁集团荣信钢铁有限公司、河北唐银钢铁有限公司、首钢京唐钢铁联合有限责任公司、唐山不锈钢有限责任公司等13家排放量较大的钢铁公司氮氧化物排放增长均在60%以上。
　　兰格钢铁研讨中心主任王国清通知经济观察报，“这次环保部28个监察组进驻各地，力度空前，必将对环保有疑问公司起到严查整顿效果，而目前这28城市几乎已涵盖了华北地区一切钢铁出产重地，因而这样的监察对钢铁行业去产能来说也将会起到较大的推动效果。从监察的初步效果来看，发现违法违规公司较多，且钢铁行业占比较大。”
　　2017年3月24日，环保部水环境管理司在其发布的《加速推动京津冀2+26城市排污许可管理工作》中指出：目前全国共有钢铁公司1400余家（包含钢铁联合公司约650家，独立球团厂约53家，独立轧钢厂约700家），26城市所在4省钢铁产能占全国50%，钢铁、水泥总产量别离占全国的40%和20%。“2+26”城市钢企约167家，工序复杂，大气污染物排放点位多、排放量大，环境管理和监管难度较大。环保部水环境管理司表明，在本年10月底前要完结“2+26”城市钢铁、水泥排污许可证核发工作。
　　李佐军对经济观察报表明，“尽管国家近几年对于环境保护和环境管理采取了诸多办法，取得了一定成效，但是仍然面临着环境保护的巨大压力和严峻形势，可以说环保使命仍十分艰巨。目前最首要的即是要调动地方政府相关部门、公司以及民众的环保积极性，其间政府尤其是相关环保部门作为环境管理的首要主体，发挥着最为首要的效果，因而有必要经过环保监察，完善相关环保制度，以愈加积极有用的办法推动环境管理。一起，环保监察本身也要进一步制度化和规范化。环保监察也是深化体制改革的一个首要内容，故制度性环保监察会成为新常态。”