摘要 :
自唐山北站出发驱车至102国道,耗时不过15分钟,便能看到道路右侧一家大型钢铁厂高耸着的烟囱冒着白烟,那便是唐山市丰润区新宝泰钢铁有限公司(下称“新宝泰”)。
“冒烟表明正在生产,冒白烟说明经过了除尘,否则冒的是黑烟。”5月10日,新宝泰的一位车间工人指着从烟囱里冒出的白烟对记者说。
新宝泰位于唐山市丰润区102国道北侧,紧临京、津、承等地,是一家集“烧结、炼铁、炼钢、轧材”于一体的综合性钢铁加工企业。周围原本是众多民营钢铁厂的大本营,辉煌时30多家钢厂混杂而居,但而今“它们已消失了”,就剩下略显苍凉的新宝泰。
5月11日,记者联系上了唐山市环境保护局丰润分局负责钢铁治理的张姓科长。张科长告诉记者:“上述情况是我们采取深度治理的结果,效果还不错。”同时,张科长还纠正了记者的不正确提法。“你说的另外那几十家的钢厂,从字面意思看的确像是钢厂,但实际上不是严格意义上的钢厂,只是完整意义上的钢厂(烧结、炼铁、炼钢、轧材)的最后环节而已,整个丰润区就剩下新宝泰、天柱、正达3家钢铁企业了。”
记者通过查证得知,唐山市近日发布的《唐山市改善空气质量攻坚月行动方案》显示,此轮整治时间为2017年5月9日至31日,特别强调“凡不达标的钢企一律停产、整治”。
记者在采访中也了解到,随着北京“一带一路”高峰论坛会的临近,周边钢厂限产政策已经明朗。
首当其冲便是“地条钢”。5月10日,召开的国务院常务会议再次重申,各地要限时将“地条钢”产能彻底取缔,严防死灰复燃。随着中央对于取缔“地条钢”的专项督查将持续到5月25日,京津冀地区钢厂停产、限产消息再次来袭。唐山也加大了对取缔“地条钢”的督查力度。
严查钢厂
丰润区还有一个钢厂集结地,那便是着名的小屯村。
不过,在最近一两年去产能的高压之下,记者在唐山市丰润区小屯村看到,多个钢厂厂区已然空无一人,杂草丛生,大门紧闭,钢厂甚至连门卫也没有,仅看到两家钢厂内有一两个带着安全帽的工人在窜动,几辆大货车悠闲驶入厂区。小屯村的村民告诉记者说,这些小钢厂白天几乎不开工,以前都是深夜才开工,现在深夜开工也少了。
据当地多位村民向记者介绍,小屯村以前有四五十家钢厂,以及几十家轧钢厂及焊管、宽带等厂,还有配套的铸辊厂、机械加工厂、焊丝厂、扣板厂等,从而带动了众多餐饮、经贸、运输等行业的野蛮生长,一时欣欣向荣。
当时,“有的是几百人的小厂,有的是几个人的家庭作坊,也有成千上万职工的大型钢厂。钢市好的时候,一到晚上,村口的主路上就排满了拉货的大货车,堵车便是司空见惯的,而今只见稀疏的货车呼啸而过,瞬间凄凉少了很多。”小屯村村民贺顿(音)说,他以前开的餐馆每天座无虚席,那叫一个闹热。
的确今非昔比。记者走访丰润区获悉,步入5月,钢铁去产能、取缔“地条钢”落地的消息日渐增多。这次,省、市双双发力。记者采访多家唐山市的钢厂后,各家均以“突袭”来形容此次政府部门钢厂利剑行动。
不仅在唐山,河北省环保厅下发的通知称,在5月8日至17日开展环境执法巡查,范围涉及河北8个大气污染传输通道城市,其中包括石家庄、唐山、廊坊等。并要求,对不能稳定达标排放的钢铁企业,一律责令停产整治,并顶格处罚。
密集发文
3月底,国家发改委提醒,钢铁行业产能严重过剩的基本面仍然没有改变,化解过剩产能的任务依然艰巨。不过进入5月,可以说无论从钢铁大市还是从国家部委来看,无不对去产快马加鞭能。
5月11日,记者走访唐山市丰润区发改局、丰润区工信局、环保局丰润分局等获知,其对钢铁去产能的分工较明确,发改负责去产能、工信负责钢厂设备、环保负责环境整治。
记者在几个部门办公桌上,浏览到了多份通知,包括区、市、省就取缔“地条钢”发布的通知。
其中,一份名为《唐山市丰润区办关于进一步做好全面彻底取缔地条钢工作的通知》(丰润政办函【2017】54号),落款时间为5月4日。“这项工作是否全部落实,对我区、唐山市及至河北省都非常重要。”该通知称,从5月2日开始,钢铁煤炭部际联席会议领导小组对各地取缔“地条钢”情况进行专项督查,并与7、8月份开展验收。
这与国家部委对取缔“地条钢”的精神一致。5月2日至25日期间,国家发改委将展开取缔“地条钢”的专项督查工作,严禁“以停代关”、异地转移、死灰复燃等情况,并将在7、8月份将再次验收抽查,确保把“地条钢”彻底取缔到位。
记者看到,《唐山市淘汰办关于进一步做好全面彻底取缔“地条钢”工作的通知》(唐淘汰办(2017)13号)称,唐山市政府成立了五个督导检查组:第一组由是安全监管局牵头,第二组由是市发改委牵头,第三组由市环保局牵头,第四组由市工信局牵头,第五组由质监局牵头。
记者还看到,唐山市发改委5月10日发布的《关于做好钢铁行业化解过剩产能检查工作的通知》。记者浏览发现通知的措辞极严厉,“不知不扣”、“四个决不允许”、“确保封停设备不死灰复燃”。并明确了上报时间:5月10日至31日每日9:00前将前一日工作情况报送至市发改委产业协调处;5月15日17:00前将上半月情况总结;6月1日17:00前将5月下半月工作总结报送市发改委产业协调处。
此外还有,《河北省淘汰办关于国家督察组对该省取缔“地条钢”工作进行专项督查的通知》(冀淘汰办【2017】11号)。文中称,为确保2017年取缔“地条钢”,钢铁煤炭部际联席会议办公室制定了取缔“地条钢”专项督查工作方案,并于近日对河北省取缔“地条钢”工作进行专项督查。
面对“扼腕之痛”,唐山市如是表态:“坚决服从大局,主动担当作为。”“今年以来,我市实行死盯严守、一寸不让,管死、管住新增违规钢铁产能和已封停设备的死灰复燃,实现应去尽去、真去真退。”唐山市市长丁绣峰对当地媒体强调,在去产能中,要做到“分月、分周、分日制定产能压减计划”,“不等、不靠、不拖,能快则快,能提前则提前,千方百计往前赶”。
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